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黨群建設(shè)

PARTY CONSTRUCTION

讀懂“11122”,吃透六中全會(huì)精神

發(fā)布時(shí)間:

2016-12-16


11122

  2016年12月16日上午,根據(jù)管委會(huì)機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一安排,公司黨委積極組織相關(guān)人員參加了機(jī)關(guān)黨委于東龍大廈舉辦的黨的十八屆六中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座,公司黨委下屬6個(gè)支部共計(jì)22人參加了學(xué)習(xí)會(huì)議。

讀懂“11122”,吃透六中全會(huì)精神

  黨的十八屆六中全會(huì)內(nèi)涵十分豐富,盡管很難用一個(gè)簡(jiǎn)單的框架來(lái)全面梳理,但還是可以理出一條線索來(lái)理解其精神實(shí)質(zhì),那就是一個(gè)主題、一個(gè)核心、一個(gè)關(guān)鍵、兩部文件、兩個(gè)“生命”,即“11122”。

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  01、一個(gè)主題“四個(gè)全面”布局加力之舉

  從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,唯一的執(zhí)政黨如何搞好自身建設(shè)并維護(hù)長(zhǎng)治久安,是一個(gè)世界性難題。全面從嚴(yán)治黨,是我們黨直面日益復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗(yàn)和危險(xiǎn),下功夫、動(dòng)真格開(kāi)啟黨的建設(shè)新的偉大工程的深沉抉擇。

  繼十八屆三中、四中和五中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)之后,六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,是對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以頂層設(shè)計(jì)的加力之舉。從這一演進(jìn)脈絡(luò)可以看出,重視頂層設(shè)計(jì)而不是僅僅摸著石頭過(guò)河,特別是利用四次全會(huì)對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)行整體布局,是十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的一個(gè)特點(diǎn)和亮點(diǎn)。

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  02、一個(gè)核心 中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)“密鑰”

  再說(shuō)說(shuō)一個(gè)核心。十八屆六中全會(huì)最大的亮點(diǎn),就是提出了“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,確認(rèn)習(xí)近平總書記已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。

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  為什么要確立這個(gè)核心?為什么說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要?這不僅是目前中國(guó)的政治需要,也是歷史唯物主義的一個(gè)重要原理。列寧曾提出關(guān)于領(lǐng)袖、政黨、階級(jí)、群眾關(guān)系的著名論斷:“群眾是劃分為階級(jí)的……階級(jí)是由政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的,政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來(lái)主持的。”

  中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是一把“密鑰”,而領(lǐng)導(dǎo)核心的存在又是維系堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的靈魂所在。就此而言,新形勢(shì)下對(duì)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)的強(qiáng)調(diào),意義非同一般。

  03、一個(gè)關(guān)鍵 體現(xiàn)自我革命的巨大勇氣

  接著說(shuō)說(shuō)一個(gè)關(guān)鍵。“新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。”十八屆六中全會(huì)公報(bào)11次提到“高級(jí)干部”,反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”,釋放出這樣一個(gè)重要信號(hào):全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是采取“自上而下”的路徑,從高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。中央全會(huì)瞄準(zhǔn)最高層來(lái)規(guī)范黨內(nèi)政治生活,這在我們黨的歷史上尚屬首次,構(gòu)成了全面從嚴(yán)治黨的重中之重。

  在黨的建設(shè)問(wèn)題上,關(guān)鍵是要有頂層設(shè)計(jì),特別是厘清究竟是選擇“自上而下”還是“自下而上”、是主抓關(guān)鍵少數(shù)還是普通多數(shù)的不同策略。不同的權(quán)衡與選擇,會(huì)帶來(lái)不同的情況。十八屆六中全會(huì)表明,當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨將沿著從高層到低層、從領(lǐng)導(dǎo)到黨員、從中央到地方的路線推進(jìn),體現(xiàn)了自我革命的巨大勇氣。

  04、兩部文件 厚植制度根基的點(diǎn)睛之筆

  還得強(qiáng)調(diào)一下兩部文件。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,是十八屆六中全會(huì)的兩大重要成果,為在新的歷史條件下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程畫上了濃墨重彩的點(diǎn)睛之筆。

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  黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)“五位一體”的黨建布局,是全面從嚴(yán)治黨的基本遵循。“五位一體”的每一個(gè)方面都很重要,但把握住思想建設(shè)為首和制度建設(shè)為本,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,是從嚴(yán)治黨的治本之策。《準(zhǔn)則》和《條例》出臺(tái)的目的正在于厚植制度根基。但同時(shí)也要明白,制度只有運(yùn)作了,才不是“一紙空文”。

  05、兩個(gè)“生命”,把民主和集中辯證統(tǒng)一起來(lái)

  最后說(shuō)說(shuō)兩個(gè)“生命”。十八屆六中全會(huì)一方面提出要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,另一方面又重申加強(qiáng)黨內(nèi)民主、形成生動(dòng)活潑的政治局面,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

  這一考量極為重要,值得高度重視。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)“兩點(diǎn)論”,反對(duì)“一刀切”。在這個(gè)問(wèn)題上,必須全面貫徹黨的民主集中制,把握好黨的團(tuán)結(jié)與黨內(nèi)民主的辯證法。新形勢(shì)下,只有保障黨員民主權(quán)利,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),才能實(shí)現(xiàn)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針,也才能促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這也正如鄧小平同志所說(shuō):“從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),經(jīng)過(guò)批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到新的團(tuán)結(jié)。”

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